圖為中國電動汽車百人會副理事長董揚作主旨演講

1月10-12日，以“把握形勢 聚焦轉型 引領創新”為主題的中國電動汽車百人會論壇（2020）在北京釣魚臺國賓館舉行。在11日上午舉辦的全球視角下的產業變革與發展趨勢論壇上，中國電動汽車百人會副理事長董揚在演講時建議，希望今年的新能源汽車財政補貼政策按照2019年補貼政策執行，不要再做調整。

重磅：另據電池中國網從會議現場獲悉，國家工業和信息化部部長苗圩在會上透露，2020年新能源汽車財政補貼不退坡，將延續2019年補貼政策不變。

數據顯示，受2019年財政補貼大幅下調影響，2019年我國新能源汽車產銷均出現下滑。“2019年中國新能源汽車產銷由過去多年的高速增長轉為略有下降，其中第一位的原因就是財政補貼退坡，”董揚進一步解釋道，根據我們的測算，2019年財政補貼減少了75%，而往年退坡幅度基本在20%左右。

據董揚介紹，財政補貼大幅退坡，使得車企的毛利同步大幅減少。“2019年補貼退坡到企業毛利以下了，企業每多生產一輛新能源汽車，虧損就會跟著增加，”董揚透露，在與部分車企溝通接觸過程中，不少新能源車企為減少虧損，自2019年下半年開始縮減電動汽車產量，減少虧損。

董揚認為，2019年財政補貼退坡力度過大，造成大家都沒有毛利可言，是導致2019年新能源汽車產銷增長停滯的最主要原因。從電動汽車技術進步降本的曲線來看，董揚預計，電動汽車“有毛利可賺”要等到兩年之后，因而他預計這種（緩慢增長的）情況會持續兩年左右。

盡管2019年新能源汽車產銷均出現下降，但是董揚仍然看好2020年新能源汽車市場。“2020年（新能源汽車產銷）會增長，不是因為大家能賺錢了，而是因為雙積分在那兒卡著，我們必須做。”董揚認為，今后兩三年內，中國汽車行業內企業會按照雙積分的要求，按它的低門檻線生產新能源汽車。

失去財政補貼助力，新能源汽車產銷出現下滑，是不是就可以否定我國新能源汽車產業的發展成果？董揚認為這是不正確的。“自2010年我國把發展電動汽車上升到國家戰略以來，在政府的支持下，電動汽車產業鏈各環節的技術都在快速進步，并均取得階段性成果，”董揚舉例道，如動力電池成本較2010年已經下降了85%，動力電池單體能量密度提升了3倍，目前動力電池單體價格已經可以做到0.7元/Wh。

董揚還指出，燃料電池汽車和電動汽車是互補關系，將來城內乘用車主要是純電動；長途重載之類的城際間高速公路卡車、客車可能需要用燃料電池。兩者是互相補充，“單純爭論孰優孰劣，誰是未來主流是很外行的評論。”

此外，會上董揚還介紹了業界專家討論的幾點共識：

第一，對中國電動汽車發展要有定力，有信心。過去中國新能源汽車市場依靠政策推動，政策推動市場，市場推動技術，這些都是有目共睹的。當前，全球主流車企紛紛布局電動化，各國政府也在制定電動化戰略，事實證明電動汽車道路是正確的。日前，工信部征求的《新能源汽車產業發展規劃（2021-2035年）》也再次堅定了我國發展電動汽車的決心。

第二，中國電動汽車2020年最需要政府做的是什么？穩定！前不久召開的中央經濟工作會議提出繼續做好“穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期”的“六穩”工作，董揚認為，穩預期需要穩政策。他呼吁，“2020年財政補貼按照2019年執行，別再變了”。同時，繼續執行和制定支持電動汽車產業發展的政策，向市場、企業、消費者釋放一個穩定預期的信號，“我們需要一個穩定的環境。”